Educación pública básica en Colombia: un sector clave con problemas agudos
Resumen
El objetivo de esta nota es analizar algunos hechos fundamentales que explican el pobre desempeño de la educación básica en Colombia; como se verá más adelante, ello se debe en gran medida al bajo desempeño de nuestra educación pública. El contraste entre la educación pública y la privada revela brechas preocupantes, y al comparar la situación colombiana con la de otros países de América Latina, se observa una desigualdad mucho mayor en los indicadores de calidad y eficiencia interna. Asimismo, las formas de asignación inter e intra-departamental de recursos para la educación pública no logran que u distribución sea equitativa o eficiente. Además, las cifras disponibles revelan ineficiencias considerables en la asignación del recurso laboral. Bajo estas circunstancias, la simple adición de fondos sería insuficiente para resolver los problemas de calidad y eficiencia que afectan al sector; con mayor urgencia e requiere un cambio en las reglas de asignación de los dineros públicos en todos los niveles del sistema educativo.
Referencias bibliográficas
Banco Interamericano de Desarrollo, Progreso Económico y Social en América Latina. Informe 1996, Washington D.C.
Birdsall, Nancy y Londoño, Juan Luis (1997). Asset Inequality Matters: An Assessment of the World Bank's Approach of Poverty Reductions. AEA Papers and Proceedings, Vol. 87 No. 2, pp. 32-27.
Card, David and Kruger, Alan B. (1996). School Resources and Student Outcomes: An Overview of the Literature and New Evidence from North and South Carolina. Journal of Economic Perspectives, Vol. 10 (4), Fall, 1996, pp. 31-50.
Carnoy, Marlin y de Moura Castro, Claudio. ¿Qué rumbo debe tomar el mejoramiento de la educación en América Latinen Mimeo. Washington D.C.: BID.
Caro y Sarmiento (1998). La educación en cifras: Avances en el período 1985-1997. Mimeo. Bogotá: Departamento Nacional de Planeación.
Comisión de Racionalización del Gasto y las Finanzas Públicas (agosto, 1996). Racionalización del gasto público en educación básica. Mimeo.
Diaz, et al. (1997). Resultados del TIMSS en Colombia, Bogotá: Ministerio de Educación Nacional.
Duarte, Jesús (1997). Clientelismo e implementación de políticas educativas. Planeación y Desarrollo, Vol. XXVIII, No. 1, enero-marzo, 1997, pp. 63-90.
Hoxby, Minter, Caroline (1996). Are Efficiency and Equity in School Finance Substitutes or Complements. Journal of Economic Perspectives, Vol. 10 (4), Fall 1996, pp. 51-72.
King, Elizabeth, Rawlings L., Gutiérrez M., Pardo C. and Torres C. (1997). Colombia's Targeted Voucher Program for Secondary Education: Features. Coverage and Participation. Mimeo.
Londoño, Juan Luis y Székely, Miguel, (1997/ Distribución, Pobreza y Crecimiento: algunas sorpresas. Mimeo, Washington: BID-OCE.
Londoño, Juan Luis, (1996/ Poverty inequality, and human capital development in Latin America, 1950- 2025. The World Bank, 1996.
Pérez Calle, Francisco (1996). Cálculo de la UPC de la educación básica. DNP-Misión Social-FIS. Diciembre.
Pérez Calle, Francisco (1997). Nuevo sistema de gasto educativo empobrecerá a los pobres. Estrategia, febrero 28 de 1997, pp. 18-20.
Pérez, Ángel (1998). Transferencias de la Nación y Situado Fiscal. Mimeo. Bogotá: Ministerio de Educación Nacional.
Pineros, Luis J., Cortés, Darwing F. y Rodríguez, Alberto (1997). "Costo de ineficiencia del sistema educativo colombiano”. Mimeo. Bogotá: Ministerio de Educación Nacional de Colombia.
PREAL. “El Futuro está en juego: Informe de la Comisión Internacional sobre Educación, Equidad y Competitividad Económica". Santiago de Chile: CINDE y Diálogo Interamericano.
Psacharopolous, George, et al. Poverty and income distribution in Latin America: the story of the 1980. Washington, The World Bank, 1997.
Ribero, Rocío y Tenjo, Jaime (1997). “E valuación del programa de becas Paces”. Mimeo, Bogotá: Universidad de los Andes.
Rubienfield, Daniel L. "The Economics of the Local Public Sector". In Auerbach and Feldstein eds. (1987) Handbook of Public Economics, Vol. II.
Schiefelbein, Ernesto, “Education Reform in Latin America and the Caribbean: An Agenda for Action”, en The Major Project of Education in Latin America and the Caribbean. 37. Santiago, Chile: UNESCO, 1995.
UNESCO, World Education Report, 1998.
Winkler, Donald R. (1996). Descentralization in Education: an Economic Perspective. Mimeo, World Bank.
World Bank (1997). "The State in a Changing World". World
Development Report. 1997. Washington: The World Bank.
Descargas
